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科研院所产业化成长的“华丽转身” ———长沙矿山研究院科技产业发展纪实

来自畅享网knet:

52年前,根据国家科委制订的12年科学技术发展规划的全国惟一专门从事金属矿床开采技术研究的重点科研院所长沙矿山研究院(以下简称矿山院)正式成立。
  1985年始,《中共中央关于科学技术体制改革的决定》拉开了我国科技体制改革的序幕。1999年,以中央直属242家科研院所转制为标志,我国科技体制进入了一个从机制改革到结构调整、从封闭运行到开放重组的新阶段。
  为了适应科技体制改革和市场经济发展的需要,矿山院人坚持“科学技术必须面向经济建设,经济建设必须依靠科学技术”的基本方针,已逐步由一个技术导向、主要创造科研成果的事业型研究机构转变为一个市场导向、不断实现技术跨越、具有一定经营规模的科技型企业。2008年全院综合收入达到2.65亿元,科技产业收入首次超过1.7亿元。与2000年同比计算,全院综合收入增加3倍多,科技产业的蓬勃发展使矿山院完成了从单纯的科研机构到科技型企业的 “华丽蜕变”。
  科技产业“三大发展阶段”
  一、初始发展时期(1985—1993年)。1985年,国家科技体制改革正式启动,矿山院同其他很多科研院所一样,作为曾经的事业单位,面临国家的“断奶”政策,科学事业费的减拨迫使矿山院开始重视发展科技产业,开始探索民用工业科技产业之路。矿山院根据产业发展状况和自身的经济实力,先后投入资金,新办了一些科技企业。为了生存与发展,矿山院下属的各研究室(所)也根据自身特点,开展了多种多样的生产经营活动,利用实验室、仓库、办公室或租用场地,开发和试制了一些产品,因陋就简地组织小批量生产。
  在全院职工的艰苦奋斗下,经过第一阶段的摸索,矿山院产业从无到有,有些产业逐渐做大做强,涌现出机械厂、钻具厂、特种油缸厂、电焊机厂、自动化仪表厂等一些具有一定生产规模和特色的产业,取得了较大的成绩,也为矿山院科技产业的发展奠定了基础。但是由于经验的缺乏,也暴露出了撒芝麻的弊端。产品多而广、规模小而全、战线过长、摊子较多,难以培育出规模较大、竞争力较强的良性企业。
  二、调整时期(1994—2001年)。针对第一阶段出现的问题全院集思广益,提出了相应的措施和办法。一是采取果断措施,取消了过多、过滥的独立法人和银行账号,为产业结构的调整奠定了基础。二是制定了“九五”科技产业发展规划,提出了“优化产业结构,实行相关专业及其产业的联合,以促进经济增长方式转变”的产业发展思路,按照这一要求,将机械产业、电气产业、材料产业、土石方爆破工程产业逐步联合起来,建立研发、生产、经营一体化的运行机制。从而形成了矿山院产业结构调整时期。
  三、强化管理、蓄势待发时期(2002年—现在)。为了将有效的资源(包括资金、人力、物力)真正投入到发展产业规模、提高规模效益中去,使矿山院真正从“小生产”过渡到“大产业”,2002年在对矿山院产业结构认真分析的基础上,本着“有所为有所不为”的原则,矿山院提出了“突出重点,抓大放小,实行分类管理”的产业管理指导思想。对高压水射流技术研究所、电力电子信息研究所实行企业化管理,按产业模式运行。对矿山院现有企业实行分类管理,重点抓好有技术优势和一定市场的机械厂、高压水射流技术研究所、钻具厂、电焊机厂等产业单位,从市场体系、人才体系、质量体系、新产品开发体系等5个方面给予大力扶持,使这些产业尽快成为矿山院的产业龙头,实现从小生产向大产业转化。对一些有一定市场但目前尚无条件发展壮大的企业,实行全承包经营管理模式。对个别长期亏损、无发展前途、中短期扭亏无望的企业清盘关闭。
  经过调整,明晰了产业发展重点,加强了高新技术产业领域的技术创新,调动了各方面的积极性,促进了科技产业的健康发展。
  科技产业成绩卓著随着科技体制改革的深化,在“稳住一头,放开一片”,“调整结构,分流人才,产研结合”等方针的指引下,兴办了一定数量的科技企业。这些科技企业在运行过程中,有的按照市场经济发展的规律不断进行自我调整,利用其产品优势和优质服务等手段赢得信誉,发展壮大;有的则在优胜劣汰的形势下,转产或关停。对于在市场竞争中发展壮大的企业,矿山院为促进其生产方式的转变,实施了整合科技资源、优化产业结构等一系列改革措施。通过改革和发展,相关企业在思想观念、企业管理、市场占有等方面较过去都有较大的进步,已具有一定的生产能力、一定的规模,形成了研发、成果转化和规模生产的格局。
  矿山院现有科技企业都把科技创新作为企业核心竞争力的制高点。高度重视高新技术在优化产业结构、提高市场竞争力方面的不可替代作用,逐年加大新产品开发力度,把促进企业技术升级、解决重大技术问题作为主攻方向,以实现经济增长方式的转变。在对自身主业产品进行技术创新的同时,创新领域逐渐拓展,有色、冶金、化工、军工领域的高压水除鳞、清洗以及钢厂设备等相继投入开发研制,并取得了令人瞩目的成果。
  高压水射流技术研究所实行企业化管理以来,进一步关注国民经济的重点领域,重视技术创新,并逐渐由单项创新转变到强调各种技术的集成,强调在集成基础上形成有竞争力的产品。在解决许多难题、攻克许多难关的基础上,研制成功高压泵,将其应用于“热态除鳞生产线设备成套”中。这一具有自主知识产权的产品已在全国10多个省市的50多个企业获得应用,给用户带来了巨大的经济效益和社会效益。高压水研究所自身通过建立创新机制,增强了市场环境的适应能力,形成了跨越式发展,已成为矿山院新的经济增长点和经济支柱。
  机械厂一方面对传统产品进行更新换代,将钻具类产品由利润较低的低风压系列向高风压系列过渡;由附加值较低的简单机械向附加值较高类产品过渡,由此提高产品的销售利润。与此同进,积极开展技术创新,近几年来,成功研发了MC100、CM50、MC100D型系列锚固钻机;成功研发CS-100L型露天潜孔钻机、CS-165E智能型露天潜孔钻机、CS-150M型煤业钻机、CY-400型采盐机、DQ-20型地下汽车等大、中型设备。这些产品与市场对接后,使机械厂获取了较大的市场竞争优势,取得了较好的经济效益,成为矿山院经济发展的重要基础和经济收入的稳定来源。
  为了充分展示矿山院作为科技型企业的 “潜藏价值”,将科研成果产业化,2006年,该院与湖南有色金属控股集团公司共同投资1.4亿元成立了湖南有色重型机器有限公司,筹备建立了高科技产业化基地,也是矿山院国家金属采矿工程技术研究中心成果转化和依托的一个重要平台,通过公司化运作,实现了体制优化改革,带动了该院产业的跨越式发展。
  与此同时,矿山院以拥有的技术参股投资其它公司,使科技成果更快产业化,与铜陵有色金属公司等单位合作成立了以经营矿山无轨设备、环保过滤设备及相关机电设备的研制、生产、销售的安徽铜冠机械股份有限公司。与湖南神斧民爆集团有限公司(省国资委下属)及17位自然人股东共同成立了湖南长斧众和科技有限公司。公司主要经营民爆器材、烟花爆竹和相关化学品及其生产工艺、设备的研究、开发、服务等。这些公司的成立,加快了科技成果产业化的进程,取得了较好的社会效益和经济效益。

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